現(xiàn)通過梳理我國(guó)中西部、東南部地區(qū)部分地市級(jí)黨校圖書館的電子服務(wù)轉(zhuǎn)型變革之路及其服務(wù)質(zhì)量現(xiàn)狀，以資源質(zhì)量、易用性和互動(dòng)性三個(gè)指標(biāo)為基準(zhǔn)，從電子平臺(tái)欄目設(shè)置、數(shù)字資源、管理手段、服務(wù)方式四個(gè)方面分析類比中西部地區(qū)與其他地區(qū)地市級(jí)黨校圖書館在電子服務(wù)質(zhì)量上的差別，并提出相應(yīng)的策略，以期為地市級(jí)黨校圖書館進(jìn)一步提高電子服務(wù)質(zhì)量，聚焦黨校的主業(yè)主課，提高讀者滿意度，以及有效推進(jìn)圖書館整體數(shù)字化轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新提供參考。

圖書館作為黨校教師進(jìn)行學(xué)術(shù)研究、數(shù)字化學(xué)習(xí)的重要平臺(tái)，在日常教學(xué)、科研、學(xué)術(shù)交流等方面發(fā)揮著重要作用。但不同地區(qū)的地市級(jí)黨校圖書館在信息化、智能化、商業(yè)化水平等方面仍存在一定的差距，特別是部分中西部地區(qū)的地市級(jí)黨校，其圖書館數(shù)字化建設(shè)存在較多問題，如讀者獲取信息資源的渠道不暢通，館藏資源不豐富，電子平臺(tái)沒有及時(shí)優(yōu)化與迭代，導(dǎo)致圖書館的電子服務(wù)水平無法滿足校內(nèi)外教學(xué)與科研人員的需求。因此，提高地市級(jí)黨校圖書館電子服務(wù)質(zhì)量已成為現(xiàn)代圖書館發(fā)展的重要任務(wù)。

黨校圖書館電子服務(wù)質(zhì)量現(xiàn)狀

中西部地區(qū)地市級(jí)黨校圖書館基本情況

自2019年起，筆者先后調(diào)研了中西部地區(qū)的陜西、山西、河南部分地市級(jí)黨校圖書館的信息化轉(zhuǎn)型及電子服務(wù)情況，整體來看，各地市級(jí)黨校圖書館電子服務(wù)的建設(shè)情況大同小異。

電子服務(wù)平臺(tái)方面。中西部地區(qū)地市級(jí)黨校圖書館大多沒有專門的門戶網(wǎng)站，僅在黨校（學(xué)院）的官方網(wǎng)站上設(shè)置簡(jiǎn)單的欄目，且功能簡(jiǎn)單。有些黨校的圖書館網(wǎng)頁(yè)甚至無法使用，這大大降低了讀者訪問圖書館資源的便捷性。

服務(wù)手段方面。很多中西部地區(qū)的地市級(jí)黨校圖書館仍然使用基礎(chǔ)的局域網(wǎng)連接方式，使用單機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行信息檢索，讀者查找和使用館藏資源的途徑十分有限，圖書館僅能為教職工和學(xué)員提供基礎(chǔ)的查閱服務(wù)。此外，館藏?cái)?shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)不規(guī)范、檢索功能不完備、圖書管理系統(tǒng)老化、子系統(tǒng)模塊急需升級(jí)換代等也是常見問題，這些問題導(dǎo)致讀者對(duì)圖書館電子服務(wù)的體驗(yàn)感較差。

數(shù)字資源方面。很多中西部地區(qū)的地市級(jí)黨校圖書館除了購(gòu)買中國(guó)知網(wǎng)和萬(wàn)方的數(shù)據(jù)庫(kù)外，僅使用光盤、錄像帶、中央黨校遠(yuǎn)程教學(xué)網(wǎng)以及其他免費(fèi)試用的數(shù)據(jù)庫(kù)，導(dǎo)致圖書館的數(shù)字資源數(shù)量有限，資源更新迭代速度慢，無法滿足教職工和學(xué)員的查閱需求。

交互性方面。很多中西部地區(qū)地市級(jí)黨校圖書館工作人員仍使用口頭交流的方式為讀者提供服務(wù)，甚少通過線上平臺(tái)、主流社交平臺(tái)、郵件或留言的方式為讀者提供咨詢服務(wù)。

華東地區(qū)、西南部地區(qū)地市級(jí)黨校圖書館基本情況

在2019年下半年舉辦的全國(guó)黨校（行政學(xué)院）圖書館業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上，綿陽(yáng)市委黨校、銅陵市委黨校、杭州市委黨校的創(chuàng)新實(shí)踐令筆者印象深刻。上述單位的圖書館在數(shù)字化轉(zhuǎn)型與變革的過程中抓住機(jī)遇，多措并舉，有效推動(dòng)了自身的電子服務(wù)轉(zhuǎn)型與發(fā)展，為教學(xué)科研提供了有力支撐，有很多值得借鑒和推廣的案例與經(jīng)驗(yàn)。

1.杭州市委黨校圖書館

杭州市委黨校圖書館注重圖書館電子服務(wù)體系的建設(shè)，數(shù)字資源在館藏資源中占比較高，使用了人大“復(fù)印報(bào)刊資料”等21個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)字資源，館藏電子圖書近300萬(wàn)冊(cè)，圖書館藏書總量16萬(wàn)余冊(cè)，這些圖書全部被錄入數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)中，所有館藏資源都實(shí)現(xiàn)了采集、分類、編目、資源借閱、文獻(xiàn)查詢和檢索的數(shù)字化管理。杭州市委黨校圖書館還自建了特色數(shù)據(jù)庫(kù)和熱點(diǎn)專題數(shù)據(jù)庫(kù)，為讀者提供專項(xiàng)資源索引和預(yù)約服務(wù)，為教職工和校內(nèi)外學(xué)員提供館藏文獻(xiàn)咨詢等服務(wù)。

2.銅陵市委黨校圖書館

銅陵市委黨校圖書館通過館內(nèi)局域網(wǎng)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了館藏文獻(xiàn)資源的線上系統(tǒng)化管理。讀者可以通過校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)在圖書館網(wǎng)站進(jìn)行資源查詢、圖書借閱記錄查詢、圖書預(yù)借閱等操作。在數(shù)字資源方面，銅陵市委黨校圖書館的數(shù)字資源包括校內(nèi)數(shù)據(jù)庫(kù)、特色專題數(shù)據(jù)庫(kù)等。銅陵市委黨校圖書館還支持線上查詢和閱讀館內(nèi)特色數(shù)據(jù)庫(kù)中的電子資源，文獻(xiàn)資源豐富且使用便捷，屢次獲得讀者好評(píng)。目前，銅陵市委黨校圖書館基本實(shí)現(xiàn)了電子資源的數(shù)字化服務(wù)，讀者可直接訪問校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)查閱和下載文獻(xiàn)資源。

3.綿陽(yáng)市委黨校

綿陽(yáng)市委黨校（市行政學(xué)院）圖書館是一個(gè)多學(xué)科、多方位、多功能的社會(huì)科學(xué)圖書館，其為讀者提供自助借還服務(wù)、館藏信息自助查詢服務(wù)等，讀者憑身份證即可入館體驗(yàn)全部服務(wù)，交互性極好。

同時(shí)，綿陽(yáng)市委黨校還在提高館員綜合素質(zhì)、提升館員信息化素養(yǎng)方面下足功夫，大膽探索并提出與中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）圖書和文化館、四川省委黨校圖書館的共建共享模式。2018年10月，綿陽(yáng)市委黨校被中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）圖書與文化館確定為首家共建共享試點(diǎn)單位。

地市級(jí)黨校圖書館電子服務(wù)質(zhì)量對(duì)比分析

筆者通過分析地市級(jí)黨校圖書館電子服務(wù)質(zhì)量各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的差異，總結(jié)如何進(jìn)一步提高電子服務(wù)質(zhì)量，以期有效推進(jìn)圖書館整體數(shù)字化轉(zhuǎn)型和電子服務(wù)創(chuàng)新。

圖書館電子平臺(tái)欄目設(shè)置的差距

現(xiàn)代圖書館要想實(shí)現(xiàn)信息化管理，為讀者提供高質(zhì)量的電子服務(wù)，離不開統(tǒng)一的圖書館服務(wù)平臺(tái)。讀者可以通過線上平臺(tái)了解圖書館的概況與最新動(dòng)態(tài)，查閱館藏文獻(xiàn)信息，完成圖書預(yù)借，查看圖書的歷史借閱情況等。

然而，大部分中西部地區(qū)的地市級(jí)黨校圖書館并沒有建立專門的館內(nèi)服務(wù)網(wǎng)站，僅在黨校（學(xué)院）的網(wǎng)站主頁(yè)上設(shè)置子頁(yè)面，且網(wǎng)頁(yè)功能較少，欄目?jī)?nèi)容主要為圖書館簡(jiǎn)介、最新動(dòng)態(tài)與新書推介，缺少基本的圖書文獻(xiàn)自助借閱、目錄查詢等功能。

華東地區(qū)的銅陵市委黨校和杭州市委黨校在圖書館電子服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方面明顯優(yōu)于中西部地區(qū)，其擁有獨(dú)立的圖書館門戶網(wǎng)站，圖書館官網(wǎng)欄目設(shè)置科學(xué)合理，頁(yè)面美觀且邏輯性強(qiáng)，讀者體驗(yàn)反饋較好。

銅陵市委黨校圖書館網(wǎng)站設(shè)置了館內(nèi)動(dòng)態(tài)、新書推薦、數(shù)字資源介紹與平臺(tái)使用說明、校內(nèi)資源訪問、電子圖書館服務(wù)、館藏圖書檢索等板塊，頁(yè)面內(nèi)容豐富且內(nèi)容更新迭代快。

杭州市委黨校圖書館網(wǎng)站設(shè)置了圖書館介紹、數(shù)字資源查詢、線上服務(wù)咨詢、館內(nèi)最新公告以及數(shù)字資源線上預(yù)覽板塊，讀者通過線上網(wǎng)站，足不出戶就可以進(jìn)行文獻(xiàn)查閱，便捷性極高。

數(shù)字資源的差距

在“互聯(lián)網(wǎng)+”飛速發(fā)展的時(shí)代，黨校圖書館的數(shù)字資源管理也應(yīng)順應(yīng)技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì)，形成了一個(gè)開放、多終端、多樣化的資源管理體系。

中西部地區(qū)的地市級(jí)黨校圖書館在數(shù)字資源管理方面缺乏有效的管理系統(tǒng)，大多數(shù)圖書館不僅沒有完成館藏書籍、報(bào)刊的回溯建庫(kù)工作，還缺少編目、流通、典藏、檢索等電子系統(tǒng)的集成化管理技術(shù)。在資源開發(fā)與地方文化建設(shè)方面，這些黨校圖書館缺少具有當(dāng)?shù)匚幕厣酿^藏文獻(xiàn)存儲(chǔ)體系，僅購(gòu)買少量的數(shù)據(jù)庫(kù)或使用免費(fèi)的試用數(shù)據(jù)庫(kù)，導(dǎo)致館藏資源沒有得到有效開發(fā)，難以滿足校內(nèi)教科人員的基本需求。

杭州市委黨校圖書館的數(shù)字資源包括中國(guó)學(xué)術(shù)期刊綜合評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)、超星期刊數(shù)據(jù)庫(kù)等21個(gè)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)，自建的三個(gè)特色資源數(shù)據(jù)庫(kù)包括杭州市情研究數(shù)據(jù)庫(kù)等，電子圖書有方正電子圖書資源庫(kù)、書生電子圖書數(shù)據(jù)庫(kù)、超星電子圖書數(shù)據(jù)庫(kù)等數(shù)據(jù)庫(kù)的資源。

銅陵市委黨校圖書館數(shù)字資源的亮點(diǎn)體現(xiàn)在特色專題數(shù)據(jù)庫(kù)、視頻點(diǎn)播系統(tǒng)、電子期刊、電子圖書等。

管理方式的差距

地市級(jí)黨校圖書館的信息化建設(shè)，應(yīng)充分發(fā)揮數(shù)字資源的重要作用，進(jìn)一步滿足讀者便捷獲取信息資源的需求。

在數(shù)字資源管理方面，中西部地區(qū)的地市黨校圖書館仍然沿用傳統(tǒng)的以紙質(zhì)館藏資源為依托，以保存為目的的管理方式，通過人工的方式完成資源采編、流通、儲(chǔ)藏、借閱等工作，工作人員的工作內(nèi)容繁雜，效率低下，且容易出現(xiàn)錯(cuò)誤，這種管理方式已經(jīng)無法滿足信息時(shí)代的工作需求，導(dǎo)致圖書館資源的利用率變低。

綿陽(yáng)市委黨校圖書館在資源管理方式變革方面積極探索，館內(nèi)全部館藏圖書通過RFID技術(shù)進(jìn)行資源管理，還實(shí)現(xiàn)了讀者自助借還服務(wù)。

杭州市委黨校圖書館和銅陵市委黨校圖書館通過建設(shè)完善的資源管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)圖書分類、編目、借閱、信息查詢和檢索的全流程管理，并支持區(qū)域內(nèi)圖書館之間的館藏資源聯(lián)合檢索。

服務(wù)方式的差距

目前，圖書館的服務(wù)對(duì)象從館內(nèi)讀者擴(kuò)展到館外的線上讀者，服務(wù)方式從線下延展到線上，服務(wù)內(nèi)容從提供基礎(chǔ)的借閱服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合性的電子咨詢服務(wù)。這些變化驅(qū)使圖書館為讀者提供高效、多元的線上文獻(xiàn)查閱服務(wù)與資源共享服務(wù)，并逐漸建立起完善的圖書館服務(wù)運(yùn)作體系。

中西部地區(qū)地市級(jí)黨校圖書館的文獻(xiàn)資源主要是書籍、報(bào)紙等紙質(zhì)資源，咨詢服務(wù)仍以面對(duì)面交流為主，信息系統(tǒng)的集成化水平較低，缺乏建設(shè)指導(dǎo)與發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)，其還存在硬件設(shè)備陳舊，終端設(shè)施與技術(shù)支撐不完善等問題，距離建立完善的線上綜合咨詢服務(wù)體系相去甚遠(yuǎn)。部分圖書館雖然設(shè)立了線上咨詢部門，但實(shí)際業(yè)務(wù)仍以文獻(xiàn)借閱與線下點(diǎn)對(duì)點(diǎn)咨詢?yōu)橹?，圖書館工作人員與讀者之間的互動(dòng)性不夠，電子服務(wù)質(zhì)量仍有很大的提升空間。

杭州市委黨校圖書館建成了文獻(xiàn)信息中心和先進(jìn)信息化學(xué)習(xí)手段應(yīng)用推廣中心，為黨校教師的教學(xué)和科研工作提供了有力支撐。

銅陵市委黨校圖書館基本實(shí)現(xiàn)了館內(nèi)信息資源的系統(tǒng)化集成管理，讀者可以通過校園網(wǎng)對(duì)館內(nèi)資源進(jìn)行線上閱覽、線上預(yù)借閱、線上訪問與輸出等操作。

綿陽(yáng)市委黨校圖書館搶抓試點(diǎn)單位建設(shè)機(jī)遇，力推圖書館轉(zhuǎn)型發(fā)展；銅陵市委黨校挖掘地方傳統(tǒng)文化資源，為校內(nèi)教科人員提供學(xué)術(shù)資料支撐；杭州市委黨校圖書館聚焦主業(yè)主課，積極利用便捷的信息技術(shù)服務(wù)讀者，有效推動(dòng)了圖書館整體的信息化轉(zhuǎn)型。這些成績(jī)與圖書館所在地市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、專業(yè)技術(shù)人員的隊(duì)伍建設(shè)是分不開的。

由此可見，各地區(qū)地市級(jí)黨校圖書館之間的信息化建設(shè)水平存在較大差異，電子服務(wù)發(fā)展極不平衡。

中西部地區(qū)地市級(jí)黨校圖書館的發(fā)展對(duì)策

經(jīng)上文分析，筆者對(duì)中西部地區(qū)地市級(jí)黨校圖書館電子服務(wù)建設(shè)提出以下建議。

調(diào)整姿態(tài)，轉(zhuǎn)變觀念

中西部地區(qū)地市級(jí)黨校圖書館要主動(dòng)借鑒先進(jìn)單位的成功經(jīng)驗(yàn)，圖書館主管領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變觀念，把圖書館的工作納入黨校整體的發(fā)展規(guī)劃中，同時(shí)申請(qǐng)一些財(cái)政資金，不斷完善電子服務(wù)建設(shè)所需的硬件與軟件設(shè)施。中西部地區(qū)由于財(cái)政撥款不足等客觀原因，在地市級(jí)黨校圖書館信息化建設(shè)方面的投入與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比較少，這阻礙了地市級(jí)黨校圖書館在資源建設(shè)、館員培訓(xùn)、服務(wù)渠道和方式方面的發(fā)展，這也是目前中西部地區(qū)地市級(jí)黨校圖書館發(fā)展較為滯后的重要原因。 

順應(yīng)時(shí)代潮流，抓住機(jī)遇

地市級(jí)黨校圖書館要建設(shè)統(tǒng)一的電子服務(wù)平臺(tái)，使讀者可以通過平臺(tái)查詢本館的資源，對(duì)資源進(jìn)行統(tǒng)一管理，同時(shí)提供線上咨詢服務(wù)。此外，還要充分發(fā)揮信息化技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)檢索和網(wǎng)絡(luò)借閱中的重要作用，充分滿足讀者對(duì)文獻(xiàn)資料的不同需求，不斷優(yōu)化資源配置，注重與讀者的互動(dòng)，鼓勵(lì)教師、學(xué)員參與到圖書館網(wǎng)站的建設(shè)中，讓更多的讀者為圖書館電子服務(wù)的建設(shè)建言獻(xiàn)策。 

開發(fā)傳統(tǒng)資源，建設(shè)數(shù)字館藏資源

目前，部分地市級(jí)黨校圖書館還沒有能力對(duì)所有的館藏資源進(jìn)行數(shù)字化處理，在此背景下，其可以對(duì)文獻(xiàn)資源進(jìn)行優(yōu)先級(jí)劃分，重點(diǎn)對(duì)教學(xué)科研急需的、具有學(xué)科專業(yè)特色的、利用率高的資源進(jìn)行數(shù)字化處理。

數(shù)字館藏資源的建設(shè)應(yīng)關(guān)注數(shù)字資源的采集、整合和存儲(chǔ)，將互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字資源的搜集和管理納入館藏資源建設(shè)工作中，形成有自身特色、聯(lián)系緊密、使用方便的數(shù)字館藏資源體系。

提高圖書館工作人員的整體素質(zhì)

如今，中西部地區(qū)地市級(jí)黨校圖書館的信息服務(wù)人員難以滿足現(xiàn)代圖書館對(duì)其提出的要求，這對(duì)圖書館應(yīng)用新技術(shù)、開展電子服務(wù)造成了極大的阻礙。針對(duì)這個(gè)問題，各地市級(jí)黨校圖書館應(yīng)積極引進(jìn)復(fù)合型人才，同時(shí)對(duì)制定科學(xué)合理的培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提升其知識(shí)儲(chǔ)備，提高工作人員的電子服務(wù)水平，從而更好地適應(yīng)電子咨詢工作的多樣化要求。 

閱讀空間建設(shè)應(yīng)順應(yīng)學(xué)員閱讀需求的變化

隨著黨校培訓(xùn)規(guī)模的擴(kuò)大、學(xué)員人數(shù)的增多以及封閉式教學(xué)活動(dòng)的開展，提供高質(zhì)量的電子服務(wù)顯得尤為重要。黨校圖書館可以為學(xué)員提供形式新穎、環(huán)境優(yōu)雅、獨(dú)具黨校特色的閱讀書吧、研討場(chǎng)所、影音空間等，改變傳統(tǒng)圖書館沉悶的閱讀氛圍，實(shí)現(xiàn)了從閱讀到“悅讀”的轉(zhuǎn)變。

綜上所述，地市級(jí)黨校圖書館要提高電子服務(wù)質(zhì)量，提供多元化、高效的電子服務(wù)，離不開地方政府與單位領(lǐng)導(dǎo)的重視，也離不開互聯(lián)網(wǎng)與信息技術(shù)的支撐，更離不開廣大圖書工作人員與讀者的密切交流與互動(dòng)。